وحدة الشئون الإسرائيلية
بعد سنوات من التحقيقات الإسرائيلية في الاتهامات الموجهة لرئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ، بخصوص عدم ممانعته لشراء مصر للغواصات الألمانية، خلال المراجعة الألمانية له، وعدم رفضه حصول القاهرة عليها ، فقد أفادت التحقيقات الإسرائيلية أن رئيس الوزراء الإسرائيلي اتخذ قرارات بشأن مسائل السياسة الأمنية الحساسة دون فحص مناسب ومع استبعاد العوامل الأمنية ذات الصلة.
وأضاف: لقد تجنب نتنياهو توثيق اللقاءات بشكل ينفي القدرة على ضبط ومراقبة تنفيذ القرارات ذات الأهمية الاستراتيجية لأمن الدولة؛ خلقت قنوات عمل متوازية ومتناقضة وأدت إلى تعريض أمن الدولة للخطر والإضرار بالعلاقات الخارجية لدولة إسرائيل.
وشملت اتهامات التحقيقات لنتنياهو أنه أخفى عن الجهات المعنية الخطاب السياسي الذي أجراه رغم تحذيره من عواقب الخطاب على معالجة القضية.
وعن وزير الدفاع الإسرائيلي وقتها بوجى يعالون فاعتبروها تصرف بشكل متسرع وغير حكيم مع جهة أجنبية من خلال جهة إسرائيلية للاستفسار عن تغير موقف إسرائيل من بيع الغواصات، والموافقة على بيعها لمصر تسبب في إحراج سياسي. هذا مع أنه كان يعلم، أو كان ينبغي له أن يعلم، بتغير الموقف.
“الإضرار بالعلاقات الخارجية وخطر على الأمن”
أرسلت لجنة التحقيق الحكومية لشراء السفن، برئاسة القاضي المتقاعد آشر جرونيس، خمسة إخطارات تحذيرية إلى الأطراف التي قد تتضرر من التحقيق، بما في ذلك رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو.
وإلى جانبه، أرسلت لجنة الغواصات أيضًا رسائل تحذيرية إلى وزير الدفاع السابق موشيه (بوغي) يعلون، وإلى قائد البحرية الإسرائيلية في 2013-2015 يوسي كوهين، وإلى رام روثبرغ قائد البحرية في 2011-2016 و لأفنير سمحوني، موظف في البحرية الإسرائيلية عام 2010-2016.
وكتبت اللجنة أنه “من الصورة المعروضة على اللجنة في هذه المرحلة، يبدو أنه في القضايا قيد التحقيق، حدث اضطراب عميق في سير العمل وآليات اتخاذ القرار بشأن عدد من القضايا الحساسة. هذا، في حين خلق خطر على أمن الدولة ويضر بالعلاقات الخارجية والمصالح الاقتصادية لدولة إسرائيل”.
تم تعيين اللجنة، التي صدر قرار تشكيلها قبل عامين ونصف في عهد حكومة بينيت لابيد، للتحقيق في مسارات العمل المهنية وعمليات صنع القرار على المستوى السياسي فيما يتعلق بالغواصات والسفن، بين الأعوام 2009-2016. بما في ذلك القرارات السياسية والتعامل مع الأطراف الخارجية. قررت الحكومة أن اللجنة لن تحقق في سلوك المتهمين في الإجراءات الجنائية.
وجاء في الإعلان الذي نشرته اللجنة أنها فحصت عشرات الآلاف من الوثائق وأجرت مقابلات وجمعت شهادات من أفراد شاركوا في العمليات قيد التحقيق. واستمعت اللجنة إلى 41 شاهدا و122 شخصا أجريت معهم مقابلات وفحصت عشرات الآلاف من الوثائق. وأعلنت أنها تعتزم نشر أجزاء غير سرية من الأدلة قريبا.
وهذه هي الإغفالات التي وجدتها اللجنة حتى الآن:
• تم طرح مبادرات بناء السلطة من قبل المستويات السياسية والعسكرية دون دراسة الاحتياجات الأمنية وتجاهل قيود الميزانية.
• تجاهلت مبادرات بناء القوة العواقب المترتبة على الاستعداد العسكري لمواجهة التحديات الأمنية على المدى القصير والطويل والاحتياجات الأخرى لدولة إسرائيل.
• أصبح مجلس الأمن الوطني ذراعاً تنفيذية لرئيس الوزراء ويعمل بشكل متزامن وخلافاً لوزارة الدفاع وفي مجالات مسؤولية وخبرة وزارة الدفاع.
• البحرية هي عضو في جيش التحرير المغربي والمستوى السياسي بهدف تعزيز القوة على حساب الاحتياجات الأمنية الأخرى مع تجاوز جيش الدفاع الإسرائيلي ووزارة الدفاع.
• تم التعامل مع مسألة بيع الغواصات الألمانية لطرف ثالث بشكل فوضوي، عبر قنوات متوازية، دون مراقبة تنفيذ القرارات، وفي ظل التخفي عن الأطراف المعنية.
• اتصالات دبلوماسية حساسة جرت بطريقة غير مهنية واستهتار منقطع النظير وخط سياسي محدد.
• إن الحرص على تعزيز المشتريات وتعطيل العمليات النظامية أضر بالقدرة التفاوضية لدولة إسرائيل وأدى إلى خسارة اقتصادية تقدر بمليارات الشواقل.
• استغل النظام الدفاعي والبحرية ضرورة حماية احتياطيات الغاز لزيادة أسطول السفن دون حساب ميزانية الدفاع، وفي الوقت نفسه تقديم السفن على أنها مخصصة فقط لحماية منصات الغاز.
• مباشرة بعد موافقة الحكومة على شراء سفن مخصصة لحماية خزانات الغاز، تصرفت البحرية بالتعاون مع وزارة العمل، وفي مرحلة ما أيضًا مؤسسة الدفاع، ضد قرار الحكومة واشترت سفنًا مختلفة (أكبر وأكثر تكلفة) من تلك السفن موافقة.
“نتنياهو اختبأ ولم يوثق وأضر بالأمن”
وقررت اللجنة أن “سلوك بنيامين نتنياهو في القضايا التي حققت فيها اللجنة أدى إلى تعطيل عميق وممنهج لسير العمل وبناء السلطة والإضرار بآليات صنع القرار في عدد من القضايا الحساسة. وهو بذلك يعرض للخطر أمن الدولة وأضرت بالعلاقات الخارجية والمصالح الاقتصادية لدولة إسرائيل”.
وبحسب اللجنة، فإن نتنياهو قد يتضرر، من بين أمور أخرى، إذا توصل إلى استنتاج مفاده أنه خلال دوره كرئيس للوزراء بين عامي 2009 و2016، اتخذ قرارات كانت لها عواقب وخيمة على أمن البلاد وبناء قوة الجيش الإسرائيلي. ومن دون عملية صنع قرار منظمة، توصل إلى استنتاجات مع ألمانيا في سلسلة من القضايا السياسية والأمنية والاقتصادية دون توثيق وتجاوز الحكومة، وحول مجلس الأمن القومي إلى هيئة تنفيذية لرئيس الوزراء تتصرف في وقت واحد وبما يتعارض مع وزارة الدفاع في مجالات مسؤولية وخبرة وزارة الدفاع.
وبحسب النتائج التي توصلت إليها اللجنة، فإن رئيس الوزراء نتنياهو قاد إلى شراء غواصة سادسة بناء على افتراضات لا أساس لها من الصحة، وبدون عمل الموظفين، وفي انحراف عن الاحتياجات التي حددتها الحكومة. كما تجنب نتنياهو مناقشة العواقب الاقتصادية التي عرضت عليه، وحاول الترويج لمزيد من الزيادات في أسطول الغواصات دون عمل الموظفين – وشجع على استبدال الغواصات القديمة بغواصات جديدة بينما كان يدفع المؤسسة الأمنية للخروج من هذا الأمر. بصرف النظر عن ذلك، روج نتنياهو لشراء سفينتين هجوميتين من طراز Saar 6 من ألمانيا دون مشاركة المؤسسة الدفاعية، ودون مناقشة الحاجة إليها ودون تقارير منتظمة. وكتب أن هذه الخطوة توقفت.
أما بالنسبة لبيع الغواصات لطرف ثالث – مصر – فقد كتب أن رئيس الوزراء اتخذ قرارات بشأن مسائل السياسة الأمنية الحساسة دون فحص مناسب ومع استبعاد العوامل الأمنية ذات الصلة؛ لقد تجنبنا توثيق اللقاءات بشكل ينفي القدرة على ضبط ومراقبة تنفيذ القرارات ذات الأهمية الاستراتيجية لأمن الدولة؛ خلقت قنوات عمل متوازية ومتناقضة وأدت إلى تعريض أمن الدولة للخطر والإضرار بالعلاقات الخارجية لدولة إسرائيل؛ وأخفى عن الجهات المعنية الخطاب السياسي الذي أجراه رغم تحذيره من عواقب الخطاب على معالجة القضية.
“تحريف للمحكمة العليا”
ويتناول تقرير اللجنة أيضًا موشيه (بوغي) يعلون، الذي شغل بين عامي 2009 و2013 منصب وزير الشؤون الاستراتيجية، وشغل بين عامي 2013 و2016 منصب وزير الدفاع. ولم تتم كتابة أي انتقادات قاسية باسم يعلون، كما لوحظ مع نتنياهو واثنين آخرين من كبار المسؤولين، لكن اللجنة أشارت إلى أنه قد يتضرر من استنتاجاتها. وفيما يتعلق بشراء مدمرات ساعر 6، وجدت اللجنة – في الوقت الحالي – أن يعلون تصرف بشكل مخالف لقرار الحكومة بأمره بنشر مناقصة دولية دون موافقة رئيس الوزراء والوزير. المالية، ومن دون إبلاغ اللجنة الوزارية للتجهيز، بالإضافة إلى ذلك، وافق على شراء سفن مختلفة من تلك التي وافقت عليها الحكومة بمئات الملايين من الشواكل – مما أدى إلى تأخير إنشاء نظام الدفاع عن منشآت الغاز.
عدا عن ذلك، فإن يعالون قد يتضرر إذا خلصت اللجنة إلى أنه تصرف بشكل مخالف لقرار الحكومة من خلال عدم الإبلاغ عن حالة تنفيذ القرار وعدم لفت انتباهها إلى التأخير في إنشاء نظام الحماية للفلسطينيين. مرافق الغاز. في الوقت نفسه، خلق تحريفًا في الإفادة الخطية التي قدمها لاحقًا إلى المحكمة العليا والتي بموجبها أدت أطراف أخرى – وليس هو نفسه – إلى شراء سفن ذات خصائص مختلفة وأكثر تكلفة من تلك التي قدمتها الحكومة ووافقت عليها. وفيما يتعلق بشراء الغواصات، يذكر التقرير أن يعلون قد يتضرر من الاستنتاجات إذا توصلت اللجنة إلى ما ورد أمام المحكمة العليا بأن حيازة الغواصة السادسة تشكل تهديدا لأمن الدولة – ولكن لقد أيد الحكومة في هذا الأمر، وتجنب بعد ذلك اتخاذ قرار بشأن مسألة حجم أسطول الغواصات.
أما بالنسبة لبيع الغواصات لمصر، فقد كتب أن يعلون تصرف بشكل متسرع وغير حكيم مع جهة أجنبية من خلال جهة إسرائيلية للاستفسار عن تغير موقف دولة إسرائيل من بيع الغواصات. الغواصات لطرف ثالث، على نحو سبب إحراجا سياسيا. هذا مع أنه كان يعلم، أو كان ينبغي له أن يعلم، بتغير الموقف.
“الإضرار بالعلاقات الخارجية وخطر على الأمن”
بالنسبة ليوسي كوهين، فقد كتب أنه قد يتضرر إذا خلصت اللجنة إلى أنه تصرف بطريقة غير مهنية وغير حكيمة ومع انعدام الشفافية في سلسلة من القضايا السياسية والأمنية الحساسة عندما كان رئيسا للحزب الوطني. الجمعية بين عامي 2013 و2015. تعمقت في إجراءات العمل وبناء السلطة والإضرار بآليات اتخاذ القرار في سلسلة من القضايا الحساسة. وبفعله هذا، فقد عرض أمن الدولة للخطر وأضر بالعلاقات الخارجية والمصالح الاقتصادية لدولة إسرائيل”.
وفيما يتعلق أيضًا بالقائد السابق للبحرية، اللواء رام روتبرغ، خلصت اللجنة إلى أن “سلوك السيد روتبرغ في الأمور قيد التحقيق يعكس انحرافًا عن قواعد السلوك المطلوبة من قائد في جيش الدفاع الإسرائيلي، وأدى إلى الإضرار بالعمل”. العمليات وبناء القوة. ومن خلال قيامه بذلك، خلق إمكانية المخاطرة بأمن الدولة والإضرار بالعلاقات الخارجية والمصالح الاقتصادية لدولة إسرائيل”.
أما موظف MLA أفنير شمهوني، فقد كتب: “إن سلوك السيد شمهوني في القضايا التي حققت فيها اللجنة كان مخالفا للإجراءات الإدارية السليمة وإجراءات العمل المقبولة في الخدمة المدنية. لقد أضر سلوكه بعمليات صنع القرار بشأن القضايا الرئيسية المتعلقة بأمن الدولة والعلاقات الخارجية والمصالح الاقتصادية لدولة إسرائيل.
ردود
وجاء في الرد نيابة عن رئيس الوزراء بنيامين: “يصرح رئيس الوزراء أن الغواصات هي عنصر مركزي في الأمن القومي لإسرائيل وفي ضمان وجودها ضد إيران التي تحاول تدميرنا. شراء الغواصات و إن السفن لم تضر بأمن البلاد فحسب، بل إنها تضمن وجودها وسيثبت التاريخ أن رئيس الوزراء نتنياهو كان على حق في هذه المسألة أيضًا واتخذ القرارات الصحيحة لأمن إسرائيل..
فيما روجت وسائل الإعلام الإسرائيلية التابعة لنتنياهو لردود ضد تقرير التحقيقات التى تقضحه وتطارده بالاتهامات المصحوبة بالأدلة، والتى تركزت على نفي الاتهامات فقط
عن الكاتب
